Høring på Christiansborg afslørede Ledelseskommissionens dilemmaer

Der gik et sus gennem salen, da professor erklærede, at benchmarking i sig selv intet flytter. Hegnsvad skriver fra høring om fornyelse af den offentlige sektor, som fem faglige organisationer forleden havde inviteret til.

Fornyelsen af den offentlige sektor kræver nye alliancer. Derfor er det såkaldte brobygningsprojekt mellem Politiforbundet, FOA, Dansk Sygeplejeråd, Kommunaldirektørforeningen og DJØF i sig selv anerkendelsesværdigt.

Ledelsesaviserne

Læs Ledelsesavisen nr 7 lige her. 

Ledelsesavisen nr. 6 udkom i februar 2017. Læs den her

Ledelsesavisen nr. 5 udkom i november 2016. Den finder du her 

Tidligere udgaver: 

Ledelsesavisen nr. 4 om strategier og styring 

Ledelsesavisen nummer 3 om  Sverige, kloge ledere og eksperimenter

Nummer 2 - om retningslinier og en opsang til fagprofessionelle

Online-udgaven finder du lige her

Forleden havde de fem faglige organisationer kaldt til stormøde i Fællessalen på Christiansborg, hvor både politikere, fagfolk og forskere var samlet. Ministeren for offentlig innovation gav indlæg og Allan Søgaard Larsen - formand for den ny Ledelseskommission - var der hele dagen og lyttede tilsyneladende helt fordomsfrit. Der var nogle hovedoplæg, men både de faglige organisationer selv og ordførere fra folketingets partier kom til orde. Det var mangfoldigt som den slags er, men arrangementet var et godt nedslag i den aktuelle stemning.

Styring og ledelse er en sammehæng

Professor Lotte Bøgh Andersen (som er medlem af den ny kommission) slog fast, at "styring og ledelse skal forståes i sammenhæng", og at man må huske at enhederne i den offentlige sektor er meget forskellige.

Disse to konstateringer nød massiv opbakning i alle indlæg. Ikke desto mindre er det netop her skoen trykker i dagens forvaltningspolitiske praksis. Styring udformes i dag i lukkede rum og rulles ud, uden den omhu og viden det kræver.

Ind fra Sverige blæste de nye vinde, som vi med fordel kan lade os inspirere af i den danske debat. Det kan du iøvrigt også læse mere om her på DenOffentlige.  

Prøv DenOffentlige

DenOffentlige får ingen mediestøtte og er stadig gratis for for vores 100.000 læsere. 

Prøv os! Bestil vores nyhedsbrev - og få automatisk artikler, debat og konstruktiv viden om velfærdssamfundet.

- Det er gratis 

Svenskerne er allerede godt igang med en parallel til den danske fornyelsespolitik, og mens den danske start har virket famlende, er der markante signaler i den svenske "Tillidsdelegation", der mødte frem med een af forskerne. Alene navnet udtrykker jo en klar vilje, og der er markante elementer som netop tager fat om den fejlslagne styringskultur. Man kan se det som et NPM opgør . Men sjovt nok, så blev NPM-kritik mere et baggrundstæppe i det svenske  og de danske indlæg - det var som om alle bestræbte sig på at se fremad, at tale positive løsninger, men bagved lå hele kritikken. 

Svenskerne griber fat om styringskulturen

I Sverige lægger man mere vægt på at skabe en bedre struktur for hvordan viden sikres inddraget. Husk iøvrigt på, at lige i hælene på viden kommer involvering af medarbejderne. Svenskerne tør ligefrem at tale om selvledelse, og ser det som et svar på den vildtvoksende detailstyring.

Væsentligt er det således også, at detailstyring blev nævnt af mange på konferencen forleden. Men vores danske debat er afsnøret, for som modsætning til detailstyring kan man ikke bare sætte ingen styring. Følgelig blafrer løsningssvar i vinden, og da ingen - selv ikke de 5 aktører bag konferencen - tør tale om selvledelse, bevæger vi os fremad uden retning.

Vil vi mindre detailstyring, må vi også ændre på samspillet mellem politikere og fagprofessionelle. Den helt store debat handler om, hvordan vi genopfinder den demokratiske styring. Konferencen sprang over dette. 

Ledelseskommissionen

FIND FLERE INDLÆG OM LEDELSESKOMMISSIONEN HER

Debatten om ledelse og styring af den offentlige sektor blæser stadig med stormstyrke, og New Public Management er flere gange i løbet af 2016 erklæret død. Men hvad kan afløse NPM, hvilken styringslogik skal gælde, og hvordan kommer vi i mål med fremtidens velfærd?

For at fremme god offentlig ledelse har regeringen nedsat en Ledelseskommission, som DenOffentlige følger tæt.

Det fører ingen vegne at tro, at politikerne - både nationale, regionale og lokale - vil "holde fingrene" væk, som et parti har forsøgt sig.  Ikke alene er den offentlige sektor politisk ledet, men der frigøres også nye ressourcer ved at få skabt et arbejdsfællesskab på tværs af politik, fag og administration

De konkrete eksempler

To danske cases blev præsenteret på konferencen. Silkeborg Hospital og en leder fra Københavns kommune på det specialiserede socialområde fik scenen. Trods netop det farlige ved generelle træk, fordi forskelligheden inden for det offentlige er central, var der alligevel noget i de to lederes budskaber, vi kan lære af.

De to cases var velvalgte. De handlede om hvordan man må indrette sin organisation i den lokale sammenhæng. Begge var ifølge oplæggene lykkedes ved at tænke organisationen mere dynamisk, arbejde tværfagligt og etablere arbejdsfællesskaber, hvor både vidende medarbejdere og ledere indgår. Det er langt væk fra den officielle danske praksis, hvor hver en lærer og elev ude i landskabet groft sagt skal stille urene præcist for hvornår og hvordan de skal trække vejret på løbeturen.

Benchmarking uden mening

Der ligger derfor også et dilemma skjult i den tankegang der er fremhævet i ledelseskommissionens kommissorium, der ønsker, at de bedste erfaringer kan overføres fra sted til sted.

Umiddelbart ja, og det sker, og måske kan det fremmes.

30 år med moderniseringer

Ved et gensyn 30 år efter Moderniseringsprogrammets tilblivelse, er ligheden med nutidige forsøg på at reformere, effektivisere og modernisere den offentlige sektor skræmmende. Store dele kunne være skrevet i dag.

Læs mere her

Men risikoen er at det bliver en standardisering der ikke passer alle, og i værste fald også en form for udbredelse af dårlige kopier. Det kan også udtrykkes sådan at "benchmarking ikke i sig selv flytter noget" - sagt af professor Lene Holm Pedersen, der tilføjede at kopierne ofte blev indført på baggrund af dårlig statistik. Der gik da et sus gennem rummet - lige her ramte professoren en stemning i forsamlingen, der plages af popsmarte styringstiltag.

Vil du være med? 

Vi vil her på DenOffentlige følge debatten om både ledelseskommissionen og de øvrige tiltag fra regeringen til forbedring af den offentlige sektor.

Minister for offentlig innovation har erklæret, at hun vil rejse rundt til samtlige 98 kommuner. Det er en stor mundfuld, at følge, men vi vil gøre forsøget. Har du lyst til at hjælpe os med at lytte og samle op - så skriv til os.

 

Emneord: Høringer, FOA, DJØF, Dansk Sygeplejeråd, Kommunaldirektørforeningen, Politiforbundet, Mogens Hegnsvad, Ledelsesavisen, Ledelsesavisen nr. 7, Ledelseskommission, Ledelse og styring, 030417-1
Forum for Fremtidens Offentlige Ledelse & Styring på DenOffentlige.dk FORUM for fremtidens offentlige ledelse og styring har eksisteret siden 2008. Det er et upolitisk, åbent og bredt sammensat socialt netværk - en kreativ tænketank, der opsøger og sætter ord på nye...
Aktivitet: Artikler: 59 | Events: 1 | Kompetenceområder: 6

Er du også aktiv i og omkring den offentlige sektor, så læs om mulighederne for at blive udgiver på DenOffentlige.dk her.
Læs mere her

Bring en kommentar

KODEKS FOR KOMMENTARER
På DenOffentlige.dk opfordres læserne til at deltage i debatten og kommentere indholdet. Redaktionen har tillid til at debattører udviser god opførsel og ordentlig tale. 
 
I ønsket om en konstruktiv debat forbeholder redaktøren sig ret til at slette en kommentar uden varsel, hvis den:

* Alene kritiserer

* Er skrevet i grimt eller nedladende sprog

* Kommer med åbenlyst absurde angreb eller påstande

* Indeholder injurierende indhold

Mest læste

Seneste kommentarer

Læs også

Nyhedsbrevet fra DenOffentlige